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關于印發《鑲黃旗救災物資儲備庫及物資管理辦法》的通知
撰寫日期: 2015-09-01  來源: 鑲黃旗人民政府辦公室   作者:  【打印】 【關閉】

 

 

 

 

 

                        

 

 

 

鑲政辦發〔201532

 

 

鑲黃旗人民政府辦公室

關于印發《鑲黃旗救災物資儲備庫及物資管理辦法》的通知

 

各蘇木鎮政府,旗直各單位: 

   旗民政局修訂的《鑲黃旗救災物資儲備庫及物資管理辦法》已經旗政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

鑲黃旗人民政府辦公室

                   2015511

 

鑲黃旗救災物資儲備庫及物資管理辦法

 

第一章 總則

第一條  為提高救災應急能力,保障受災人員基本生活,規范旗級救災物資儲備、調撥及專用救災車輛、設備等管理,依據《錫林郭勒盟救災物資儲備管理辦法》,結合我旗實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱救災物資是指由自治區民政廳下撥、錫林郭勒盟民政局、鑲黃旗民政局(以下簡稱旗民政局)購置、儲備和管理使用的專項用于自然災害救助的各類物資。

第三條 旗級救災物資堅持定點儲存、專項管理,統一調撥、無償使用的原則。

第四條 旗級救災物資儲備單位是旗救災救濟飼草料儲備庫,負責旗級救災物資的日常管理。

第二章 購置和儲備管理

第五條 旗民政局負責制定旗級救災物資儲備總體規劃。依據全旗救災物資儲存數量,參考上年度受災等情況,于每年第四季度確定下年度購置計劃,報旗人民政府批準。

第六條  旗民政局和財政局按照年度購置計劃足額列支采購經費,通過政府采購,購置救災物資。

第七條  旗民政局會同財政局根據每年實際采購儲備物資金額的6%核定救災物資管理經費,專項用于管理儲存旗級救災物資所發生的倉庫維護費、人工費、物資短途裝運費和物資入庫檢驗產生的費用等項支出。

第八條  救災物資儲備要做到,每批物資都要有標簽,標明品名、規格、產地、編號、數量、質量、生產日期、入庫時間等。

第九條  救災物資儲備要分類存放,碼放整齊,留有通道,嚴禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機溶劑等含有腐蝕性的物體。儲備物資要做到實物、標簽、帳目相符,定期盤庫。

第十條  非人為因素致使破損或超過儲備年限,經質檢部門檢測無法使用的救災物資,自治區民政廳下撥的由儲備單位報民政廳批準報廢,盟民政局下撥的報盟民政局批準報廢。

第三章 調撥管理

第十一條  旗民政局根據全旗救災工作需要和災區政府申請調撥救災物資。

第十二條  各蘇木鎮政府根據災情需求,以書面形式向旗民政局申請調撥救災物資。內容包括:自然災害發生時間、地點、種類、轉移安置人員或避災人員數量;需用救災物資種類、數量;本級救災儲備物資總量,已動用本級救災儲備物資數量;申請上級救災物資數量等。根據受災蘇木鎮的書面申請,統籌確定調撥方案,并向其發出調撥通知。緊急情況下,可先電話報告,經局領導批準,使用旗級救災儲備物資。

第十三條  救災物資儲備單位,依據旗民政局出具的救災物資調撥單、出庫單據辦理調撥事宜。儲備單位嚴格按照旗民政局調撥的物資種類、數量、批號、調運地點、調運時間等要求辦理出庫發運手續。

第十四條  救災物資調撥運輸費用由使用救災物資儲備單位即救災物資調撥運輸費用由使用地區財政負擔??上扔紗⒈傅ノ淮?,使用的蘇木鎮在救災物資運抵指定目的地后20日內與儲備單位結算。

第十五條  使用救災物資地區的民政部門要按照自治區民政廳和盟民政局調撥通知,及時清點和驗收所到物資,并將救災物資到達使用情況及時向儲備單位和自治區民政廳及盟民政局報告。

第四章 使用和回收

第十六條  旗民政部門要加強對救災物資使用者進行技術指導,教育使用者愛護救災物資,嚴禁出售、出租和遺棄救災物資。

第十七條  使用救災物資地區民政部門應加強對自治區級和盟級救災物資使用監管,做到發放有序、賬目清楚、手續完備,并將發放使用情況以適當方式向社會公布。

第十八條  旗民政部門要會同財政、監察、審計部門對救災物資的發放使用情況進行監督檢查。

第十九條  救災工作結束后,使用救災物資的地方民政部門要對回收的帳篷、蒙古包、折疊床等救災物資進行維修、清洗、妥善儲存。對上級民政部門批準報廢的、經質量檢驗部門確認無使用價值的救災物資,由當地民政部門在同級紀檢、監察、財政、審計部門的監督下做報廢處理,殘值收入繳本級國庫。

第五章   救災車輛和專用設備管理

第二十條  為進一步規范救災專用車輛和設備的管理工作,提高基層應急能力和抗災救災的工作效率,救災專用車輛按照專車管理的原則和公務用車的要求,只能用于查災、核災和組織開展救災相關工作。專用設備是指由盟民政局下撥的用于救災工作的電腦、定位儀、攝像機、通訊器材等設備,救災車輛和專用設備不得用于與民政工作無關的其他任何事項。

第二十一條 救災專用車輛屬于國有資產,旗民政局和蘇木鎮應按照國有資產的相關規定進行管理和使用。

第二十二條 車輛報廢、處置變賣時,嚴格按國有資產管理辦法執行,并上報備案。

第二十三條 救災專用車輛的管理使用及所需費用由使用單位自行負擔。

第二十四條 配備到旗民政局和蘇木鎮的救災專用車輛統一噴繪“民政救助”標識,任何單位和個人不得涂改。

第二十五條 救災專用車輛不準停放在飯店、歌廳、舞廳、茶社、旅游景點等娛樂場所和高消費場所附近,嚴禁參與婚喪嫁娶活動和為個人辦私事。

第二十六條 救災專用設備應有專人負責,做好日常管理和維護工作,相關設備必須處于完好狀態,確保救災應急救援工作中的使用。

第二十七條 旗民政局將不定期對全旗救災專用車輛和專用設備使用情況進行抽查,對違反規定的嚴肅處理,造成嚴重影響的,依據有關規定,追究責任人的黨政紀責任。

第六章   救災蒙古包的使用管理

第二十八條 為適應我旗邊遠地區自然環境、氣候和牧民生活特點,有效提高應對自然災害的緊急救助能力,保障受災群眾基本生產生活,救災蒙古包原則上主要在寒冷季節安排用于災民過冬使用。

第二十九條 救災蒙古包是指自治區民政廳或盟民政局下撥,由旗縣市(區)代儲,專項用于緊急搶救轉移安置災民和安排災民生活的救災蒙古包。

第三十條 救災專用蒙古包必須專物專用,嚴禁挪用。

第三十一條 我旗發生災情,當地無力解決災民臨時住宿問題時,蘇木鎮向旗民政局提出使用或調撥救災專用蒙古包的書面申請,經旗民政局研究批準后統一安排,任何單位與個人不得擅自動用救災專用蒙古包。

第三十二條 發放救災專用蒙古包要與受災群眾簽訂回收協議,注明使用期限。受災群眾住房得到重建或另行安置完成后,要立即回收,任何單位與個人不得無償長期占用。

第三十三條 旗民政局和蘇木鎮對下撥的救災專用蒙古包,要指定專人管理。在使用過程中,要指定專人負責,嚴格按照蒙古包使用說明搭拆蒙古包。

第三十四條 救災蒙古包的使用范圍只限于保障受災群眾的基本生活,重點是重災區和重災戶;救災蒙古包的使用、發放不得平均分配,不得截留、挪用,不得有償使用,不得擅自擴大使用范圍,并以適當方式向社會公布。

第三十五條 救災專用蒙古包是可反復使用的救災物資,每次使用后,要組織人員進行清洗、晾曬、清點、整理、打包,集中統一保管,不得丟失,防止霉變。

第三十六條 對為損壞要折價賠償,非人為損壞要及時維修,以保證需要時能正常使用。

第七章  

第三十七條 救災物資儲備單位及工作人員有下列行為之一的,由所在單位追回損失或賠償,并依照有關規定對直接責任人員給予行政處分。

(一)未經批準擅自動用救災物資和專用設備的;

(二)造成救災物資和專用設備重大損毀和丟失的;

(三)貪污和挪用救災儲備物資的。

第八章  

第三十八條 本辦法自發布之日起生效。

                

 

 

 

 

 

 

 

鑲黃旗人民政府辦公室      2015年5月11印發

 



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